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中国(云南)自贸试验区昆明片区将打造“一业一证”升级版 实现拿证即开业准入即准营

发布时间:2021 - 05 - 10 来源:昆明信息港 阅读次数:55次

中国(云南)自贸试验区昆明片区制度创新部副部长董佳介绍,接下来,自贸试验区昆明片区将充分依托人工智能、大数据、区块链技术,助力“一业一证”数据库开发完善,对企业进行经营画像和健康筛查,打造适用范围更广、企业收益更多的“一业一证”升级版。

4月30日,“一业一证”改革率先在自贸试验区昆明片区落地以来,推动自贸试验区昆明片区实现行业平均审批时限压减近80%,申请材料压减近70%,填表要件压减超60%。据统计,昆明片区药店、小餐饮两个行业证照改革将涉及2000余户市场主体,带动创业就业约5000人。“加快准入准营速度,从根本上降低了企业办证门槛,同时也为审批改革积累一批可复制可推广经验。”董佳说。

2019年12月1日,国务院启动自贸试验区证照分离改革全覆盖试点。“一业一证”是“证照分离”改革的深化和延续,是从“先照后证”到“证照同步”,再到“证照合一”的升级。“一业一证”改革的底层逻辑是将商事登记的主导权由传统以行政管理者为中心转向以企业服务者为中心,其目的就是解决企业准入难、准营慢、手续繁等痛点问题, 实现“拿证即开业、准入即准营”,鼓励大众创新创业,方便企业快速入市。

市场主体首次进入行业一般都不知道该办什么证、该不该办?怎么办证?自贸试验区昆明片区充分发挥行政许可权相对集中、“一枚印章管审批”等制度优势,探索放管服改革从“政府供给侧”和“企业需求侧”同步发力,通过事项整合、流程再造、信息共享、系统开发,将一个行业所有审批事项信息集成到一张行业综合许可证上,实现“一店一码”“一证准营”“一码亮证”,把审批由“串联”改“并联”。

“‘一业一证’改革不仅仅是单一领域的改革升级,也是自贸试验区昆明片区打造对标国际营商环境的关键一步。”董佳介绍,在持续做好改革提标扩面的同时,昆明片区将用好用足121项省市首批下放权限,结合高频事项和双创热点,积极争取承接相关单项许可事权,做到成熟一批、实施一批,动态更新试点目录,把试点范围从消费性服务业逐步扩大至生产性服务业及新兴行业领域,激发更多市场活力。